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“使市场在资源配置中起决定性作用”,党的十八届三中全会对市场作用作出明确定位。我国能源资源和负荷中心呈逆向分布的特点,决定了能源资源必须在更大范围内优化配置。电力作为能源资源的重要一环,引入市场,充分发挥市场在电力资源配置中的决定性作用,能够统筹协调各电力市场成员之间的利益,引导电力资源的合理流动,促进大范围优化配置,也将对清洁能源的可持续发展起到促进作用。
近年来,公司不断加大特高压等跨区电网建设力度,为能源资源大范围配置创造条件,同时积极探索电力市场机制,搭建国家电网电力市场交易平台,以实现资源的优化配置。2013年底至2014年初,首次在该平台大规模组织开展了2014年跨区年度交易。此次交易具有几个显著特点:
一是特高压电网优势得到充分发挥。随着特高压天中(哈郑)直流的投运,疆电大规模外送的时代开始到来。剔除国家批复的配套电源外送电量外,仅新疆本地电源就达成送河南交易结果123亿千瓦时。长南荆特高压交流继续发挥山西煤电优势,非汛期向华中负荷中心大规模送电。特高压复奉、锦苏直流将西北电能送至华东地区,其远距离、大容量优势凸显。特高压交、直流工程在此次年度交易中成交电量比重达到40%,特高压交易在能源资源优化配置和保障各地用电需要中的作用愈发重要。
二是范围广、规模大。此次交易范围覆盖西北、东北、山西能源基地和华北、华东、华中负荷中心,除国家计划性送电外,跨区交易全部实现市场化组织,参与主体超过500家。
三是交易公开、透明。此次交易采取集中和挂牌两种方式,交易过程公开、透明。事前向所有交易主体发布交易公告,公开交易规则、通道能力、交易价格、电力电量平衡情况等要素。事中动态发布交易申报情况。事后及时发布交易结果。
四是市场反映热烈。超过500家发电企业和23家电网企业通过全国统一电力交易平台自愿申报了交易意向。发电企业共申报外送需求2309亿千瓦时,购电地区共申报购电需求785亿千瓦时。
五是清洁能源市场份额大幅提高。200多家风电、光伏企业参与了此次跨区交易,其中风电成交118亿千瓦时,同比增加62%,光伏首次实现跨区外送,电量超过1亿千瓦时。
受跨区通道建设相对滞后等因素影响,经安全校核后,此次2014年跨区年度交易共成交电量632亿千瓦时,其中山西送华中111亿千瓦时,西北送华中106亿千瓦时、送华东17亿千瓦时、送山东60亿千瓦时,新疆送河南123亿千瓦时,东北送华北215亿千瓦时。
此次交易将所有送电资源全部落实到发电企业,切实帮助发电企业拓展了市场,有效保障了购电地区的年度电力供应,促进了能源资源大范围优化配置和清洁能源消纳,获得了多重效益,实现了多方共赢。